Yritykset ymmärtävät, että liiketoimintakriittisiä, kilpailuedun kannalta tärkeitä osa-alueita ei voi ulkoistaa. Muuten liiketoiminta siirtyy ulkopuolelle. Liiketoiminnan ulkoistamisen yhteydessä siirtyy myös mittakaavaetu ulkoistuspalvelun tuottajalle – tällä ei ole merkitystä, ellei kyse ole yrityksen ydintoiminnasta.
Mitä on hampurilaisravintolan liiketoiminta, jos se ostaa hampurilaiset alihankintana? Miksi kunnat eivät ymmärrä, ettei kriittisiä osa-alueita tule ulkoistaa? Vai ovatko ne korruptoituneita hyväveliverkostoja? Mitä on kunnan palvelutoiminta, jos se ostaa tarjoamansa palvelut alihankintana? Sen lisäksi, että terveyspalvelualan alihankintayritykset kiikuttavat voittonsa veroparatiiseihin, ne nipistävät voitonnälässään herkästi hallintokuluista, jolloin laatu laskee. Yhtälössä häviävät siis veronmaksajat sekä maksajina että palvelun käyttäjinä.
Briteissä ja Ruotsissa ulkoistamisen kääntöpuolet ovatkin jo tulleet selviksi. Peruspalveluja, kuten jätehuolto ja terveyspavelut, on osittain ulkoistettu, ja tuloksena on säästöjen sijaan kustannusten raju kasvu. Kilpailutus on johtanut siihen, että hinnoittelu on yritysten vallassa, kun tarpeeksi ison volyymin omaavia palveluntarjoajia ei ole monta. Siksi vuodesta 1997 alkaen brittitaloudet ovat joutuneet kärsimään yli 80 % nousseesta kunnallisverosta. Toivottavaksi jää, etteivät Suomen kunnat seuraa perässä suohon. Ruotsissa tulee 2013 voimaan laki, joka yrittää estää tuettujen voittojen siirtämistä veroparatiiseihin. Eiköhän siitäkin joku porsaanreikä löydy, koska musta aukko on itse ulkoistaminen - joka pitäisi tukkia.
Kyse on siitä, mikä on edullisin tapa tuottaa paras mahdollinen palvelu. Hoitajaminimeissä keskustellaan siitä onko hoitajia oltava 0,5 vai 0,7 per vanhus. Jos kunta tuottaa itse omat hoivapalvelunsa, samoilla kustannuksilla saadaankin kenties 0,8 hoitajaa.
Palvelun hintahan koostuu työntekijöiden palkkakuluista, hallintokuluista ja tietenkin yrityksen voitosta. Jos kunta tuottaa palvelun niin yrityksen voitto ”säästetään” ja se voidaan käyttää edelleen palveluiden tuottamiseen. Nyt yrityksen voitto katoaa ulkoistamisen myötä yksityisen yrityksen omistajille, joissain tapauksessa veroparatiiseihin. Kuntien tulisikin perustaa enemmän yhteispalveluyrityksiä kuten Seure ja Tiera, jotka tuottavat hoivapalvelut ilman, että veronmaksajien rahat katoavat merten taakse. Yksityiseltä yritykseltä ostamalla voi vain hävitä. Tavalla jos toisellakin.
Ulkoistamispelleilyn sijaan, kuntien tulisi perustaa voittoa tavoittelemattomia yhteispalveluyrityksiä kuten Seure ja Tiera jotka sitten tuottaisivat terveyspalvelut ilman, että veronmaksajien rahat katoavat veroparatiisehiin. Tosin näidenkin osalta täytyy varmistaa, että ne eivät sorru laiskan henkilöstöjohtajan tavoin alihankintaan.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti